9月25日下昼，北京市委宣传部（北京市政府新闻办公室）举行“招待新中国成立75周年”系列主题新闻发布会——北京市老龄劳动发展竖立专场。市民政局、市卫健委、市住建委、市执法局、市教委等单元关系认真东说念主出席，市民政局党构成员、副局长、新闻发言东说念主郭汉桥先容北京市老龄劳动发展情况并修起记者发问。

 

东说念主口老龄化是我国刻下和今后较长一段时期的基本国情。《中共中央、国务院对于加强新时期老龄责任的观点》指出，灵验应付我国东说念主口老龄化，事关国度发展全局，事关亿万匹夫福祉，事关社会妥洽踏实，对于全面开拓社会目标当代化国度具有伏击兴味。

摈弃2023年底，北京市常住老年东说念主口494.8万东说念主，占常住东说念主口的22.6%，一经迈入中度老龄化社会。

北京市对持以习近平新时期中国秉性社会目标念念想和习近平总通知对于老龄责任的伏击指令批示为根柢革职，贯彻落实党的二十届三中全会精神和市委十三届五次全会要求，安身齐门城市策略定位和东说念主口老龄化发展趋势，聚焦老年东说念主的急难愁盼和多元化、各样化、多头绪就业需求，深化鼎新，立异发展，接续优化顶层遐想，耐心完善老年东说念主民生保障、养老就业和健康就业体系，积极鼓舞老年友好型社会开拓，新时期齐门老龄劳动发展取得积极见效。

加强顶层遐想，北京老龄政策体系愈加完善

市委市政府高度风趣老龄责任，落实《中共中央对于进一步全面深化鼎新、鼓舞中国式当代化的决定》对于积极应付东说念主口老龄化的要求，进一步加强老龄劳动顶层遐想，制定实施《北京市积极应付东说念主口老龄化实施决策（2021年-2025年）》《对于加强新时期齐门老龄责任的实施观点》，市委深改委会议、市政府常务会议审议通过《对于加强和改进“老老东说念主”就业保障的几许措施》，市政府办公厅印发《对于完善北京市养老就业体系的实施观点》，政府各部门出台配套措施，为老龄劳动发展奠定了坚实的政策基础。

这些政策措施，一方面，全面对标中央要求，明确我市积极应付东说念主口老龄化的总体念念路、责任野心和要点任务。另一方面，从我市老龄责任骨子启航，稳步提高我市老年民生保障和福利水平，全面立异养老就业和健康就业模式，积极推动老年友好型社会社会开拓，猖狂发展银发经济，造成具有齐门秉性的积极应付东说念主口老龄化“北京模式”。

对持以东说念主为本，老年民生保障和福利水安谧步提高

逐年提高待业金水平。本年，络续按照定额诊疗、挂钩诊疗与稳当歪斜连结结的办法提高退休东说念主员基本待业金，保持向退休时刻早、贯穿工龄和缴费年限长的退休东说念主员加大歪斜力度。这已是北京市贯穿第32次加多退休东说念主员基本待业金，惠及全市330余万退休东说念主员，使他们更好分享社会发展后果。

不休完善医疗保障轨制。建立了遮蔽城乡的基本医疗保障、大病医疗保障、医疗赞成、普惠性买卖补充医疗保障，以格外他各样买卖健康保障产物为一体的多头绪医疗保障体系，基本遮蔽城乡全体老年东说念主。

情切额外勤恳老年群体就业保障。统筹实施勤恳老年东说念主养老就业补贴、失能老年东说念主照拂补贴、乐龄老年东说念主津贴等轨制。出台实施窘境家庭老年东说念主入住养老机构补助政策，确保有入住机构需求的经济勤恳“老老东说念主”住得起、住得上养老机构。

紧贴就业需求，立异完善齐门秉性养老就业体系

立异居家社区养老就业模式，按照“培育一类主体、构建两种模式、收场全面遮蔽”的总体念念路，依托商场主体开展试点，探索造成了以“一清单、一平台、一张网”为基础的养老就业体系。布局开拓100个街说念（州里）区域养老就业中心，制定“两指引一决策一合同”，造成开拓、验收、服从评估管制闭环，摈弃9月20日，已完成验收60 家，其余40家的开拓责任正在有序鼓舞中。针对“老老东说念主”和重度失能失智老年群体照护难题，组织商场主体推出不同内容、不同价位的24小时普惠居家照拂就业套餐，累计签约弥远上门居家照护就业近1800单。发展养故土庭照护床位，本年计算开拓2000张床位，现在各区已建成快要6000张，累计开拓运营2.2万张。完善助餐就业体系，推动城六区51家400平米以上养老驿站转型升级、开办社区餐厅，饱读吹社会餐饮企业参与养老助餐，累计建成运养分老助餐点2256家，遮蔽全市四分之三的城乡社区，累计就业老年东说念主12万东说念主，提供助餐就业2788万东说念主次。累计为1.2万老年东说念主完成了居家环境适老化雠校。

搭建全市详细为老就业平台。上线养老就业供需对接数字化平台“北京养老就业网”及配套小范例，网罗全市养老机构、养老驿站、养老助餐点、养老东说念主才、志愿就业、京津冀养老等海量养老就业资源，造成养老舆图，收场养老就业“一网通查”，就业信息“一网展现”，政务就业“一网通办”，就业诉求“一网通答”，日均探访量4.5万东说念主次，总探访量近2000万东说念主次。

狠握养老就业质地。贯穿多年潜入开展养老就业机构安全隐患荟萃排查和专项整治。鼓舞养老就业标准化开拓。在世界领先现实养老就业合同网签，累计签约7.04万份，基本收场在院老年东说念主全遮蔽，从起源上灵验防护大额预支费、违纪集资等风险。

深化京津冀养老就业协同发展。在北京养老就业网确立“京津冀养老”板块，搭建线上供需对接平台，展示北京优质养老机构575家，展示津冀优质养老机构51家、优质养老技俩58个。建立京津冀养老协同专题责任组机制，进一步深化京津冀养老就业政策、技俩、东说念主才、医养、区域、行业协同。

倡导友好理念，鼓舞老年友好型社会开拓

开展世界示范性老年友好型社区创建。东城区东花市街说念东花市南里社区、西城区什刹海街说念柳荫街社区等93个社区被定名为世界示范性老年友好型社区。

鼓舞“奢睿助老”行动。阐明老年东说念主就医、出行、酬酢、购物等智高手心事点使用标的，接续开展300余场“我教老东说念主用手机”“老年东说念主智能时期运用智力种植”等举止，耐心治理老年东说念主靠近的“数字界限”问题。

营造养老孝老敬老社会氛围。贯穿14年开展“孝星”“贡献榜样”评比定名举止，已在全市以市政府口头定名“孝星”5.9万名，定名“贡献榜样”140名。每年“敬老月”期间，组织开展全市范围内敬老爱老助老系列举止。

立异老年东说念主职权保护就业模式。面向乐龄、失能、茕居、残疾等额外勤恳群体老年东说念主，开展职权保护就业，匡助行径智力较弱的额外勤恳家庭老年东说念主治理委用代理及监护问题。组织开展普法宣传教练和培训举止，贯穿多年开展老年东说念主防糊弄专项行动，增强雄壮老年群体识骗防骗智力。

助老志愿就业茁壮发展。深化助老志愿就业模式，全市志愿就业组织正常开展各样助老志愿就业举止。鼓舞老党员前锋队、老干部宣讲团、“三新”组织党建指导员队伍开拓，调换老干部领路上风参与社会治理。“京彩时光”信息平台上线一年来，接续助力为老志愿就业，累计注册志愿者4467东说念主，累计就业老东说念主9.43万东说念主次、就业时长2.6万小时，助老志愿就业体式各样，志愿者数目稳步提高。

领路商场机制作用，老龄产业与老龄劳动协同发展

深化养老就业供给侧结构性鼎新，退换社会力量积极性，进一步放宽准入条目，猖狂培养专科养老企业和机构。

政策供给方面，加强政策保障与支持，通过诊疗优化政府补贴结构、补贴方式和补贴标的，以领路有限财政补贴的杠杆效应来撬动合座养老就业商场。

产业布局方面，围绕失能照护、医养康养、康复辅具、适老化雠校等要点领域，加速培育养老就业主体产业、关联产业和繁衍产业，一体化发展遮蔽“产、学、研、销、用”凹凸游产业链。

设施开拓方面，在确保空间布局合理、托福设施稳当标准的前提下，由政府无偿提供设施，匡助商场主体从重钞票运营中自由出来，更正商场主体投资养老报酬周期长、运营难度大、发展举步维艰的步地，让他们浮松闲散，专注于提供普惠型养老就业。

行业监管方面，聚焦安全质地和行业发展范例，完善起源监管、历程监管、绩效监管机制，收场良规善治。

齐门老龄劳动已参加新的发展阶段，下一步，咱们将潜入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，在市委、市政府的刚烈指挥下，以更强决心、更多举措、更大行为，塌实推动齐门新时期老龄责任高质地发展，致力于让全市老年东说念主有更多的幸福感、取得感、安全感。

答记者问

问：北京市提议“不休改进‘一老一小’就业，强化‘老老东说念主’就业保障”。辅导，北京市在“老老东说念主”就业保障方面有什么磋议？

北京市老年东说念主身心景况各不同样、需求复杂多元，要点应保障哪些东说念主群、提供哪些就业，需要潜入说合。旧年，市委明确提议要加强“老老东说念主”就业保障；本月初，市委深改委审议通过的《对于加强“老老东说念主”就业保障的几许措施》（简称“几许措施”），等于要致力于破解这一关键课题。

“老老东说念主”是指80岁及以上乐龄老年东说念主，包括乐龄失能和乐龄自理老年东说念主。这些“老老东说念主”是养老就业的刚需之刚需，亦然养老责任的要点之要点。从某种兴味上说，“老老东说念主”保障好了，养老责任就兜住底了。

咱们加强“老老东说念主”就业保障的主要念念路：一是超越资源统筹调配，对持需求导向，把更多养老就业资源向“老老东说念主”聚焦；二是超越领路商场作用，加速培育品牌化、连锁化和范畴化计算主体，通过商场机制治理好供需匹配问题；三是超越医养协同发展，买通医疗和养老衔尾法子的堵点断点；四是超越因素复古保障，从专科化标准化奢睿化等方面，加大责任力度，种植就业质地。

问：咱们了解到，金秋十月是世界的“敬老月”，辅导，北京市安排了哪些“敬老月”举止？

开展“敬老月”举止，是实施积极应付东说念主口老龄化国度策略，线路中华英才孝亲敬老传统良习，营造养老孝老敬老追究社会氛围，促进老龄劳动发展的一项伏击举措。从2010年起，北京市每年在“重阳节”当月开展为期一个月的“敬老月”举止。本年是“敬老月”举止开展25周年，北京市民政局、市老龄办将组织动员市老龄委成员单元、各区民政局，围绕本年的“敬老月”举止主题“对持以老年东说念主为中心，构建老年友好型社会”，开展以下举止。

动员各界力量，开展走访慰问和关爱帮扶。市老龄办会同市老龄委各成员单元、各区，正常开展多种体式的走访慰问举止，要点对额外勤恳老年东说念主、为新中国作出超越贡献的铁汉模范东说念主物、劳模等进行走访慰问，为老年东说念主送和蔼、解难题、办实事。

丰富体裁举止，促进老年东说念主社会参与。市老龄办及各成员单元将开展精彩纷呈的主题举止，主要有：饱读吹调换老年东说念主参与老年志愿就业的“银铃行动”。组织开展广场舞、健步走、颂扬、阅读、字画、影相等妥贴老年东说念主参与的体裁举止。比如“同庆盛世华诞 共建花圃城市”系列主题举止，“礼赞故国 盛世中华”75周年文艺汇演，第三届北京老年教练文化艺术节举止，第十届京津冀“银发达东说念主”展示举止等。绝顶是在10月10日下昼，市民政局还将在莲花池公园举办北京养老就业家年华举止，向老年东说念主展示推介居家社区各样养老就业，为商场主体和老年东说念主家庭提供供需对接平台。届时迎接老年东说念主实时情切，积极参与。

优化为老就业，保障老年东说念主正当职权。在“敬老月”举止期间，市公检法系统将通过普法讲座、法律量度、以案释法、发布典型案例、披发宣传册等方式，潜入开展“法律就业助老护老”行动，组织开展“敬老月”老年东说念主各人法律就业专项维权举止，正常开展体式各样的老年东说念主防骗、防诈宣传，种植老年东说念主维权意志和维权智力。

普及健康学问，提高老年东说念主健康水平。“敬老月”期间，市卫生健康委、市医保局等部门将加大基本医疗保障、老年东说念主健康管制就业、中医药健康管制等方面的宣传力度，组织开展老年健康社区大讲堂举止，潜入开展老年口腔健康、老年养分改善、老年样式关爱、阿尔茨海默病防治促进和老年听力健康促进行动，普及老年常见病和慢性病防治、伤害防患、救急赞成、样式健康、人命教练等健康学问。

强化宣传倡导，营造敬老爱老助老社会氛围。举止期间，市老龄办将会同老龄委关系成员单元，组织开展东说念主口老龄化国情市情教练系列举止，在全市范围内开展“重温经典”频说念进养老机构举止，组织开展2024年度“贡献榜样”定名举止，等等，在全社会凝荟萃极应付东说念主口老龄化的正常共鸣。